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河北省河流采砂治理划定

泉源：

执法合规部

宣布时间：

2022-07-11 11:00

河北省河流采砂治理划定

(2008年2月14日河北省人民政府令〔2008〕第3号宣布　凭证2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17号第一次修正　凭证2013年5月10日河北省人民政府令〔2013〕第2号第二次修正　凭证2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2号第三次修正　凭证2017年12月31日河北省人民政府令〔2017〕第6号第四次修正　凭证2020年10月31日河北省人民政府令〔2020〕第2号第五次修正)

第一章　总则

第一条　为增强河流采砂治理，，，，，包管防洪及涉河工程清静,凭证《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河流治理条例》等有关执法、规则的划定，，，，，团结本省现实，，，，，制订本划定。。。。。。。

第二条　在本省行政区域内从事河流采砂及治理运动，，，，，必需遵守本划定。。。。。。。

本划定所称河流采砂，，，，，是指在河流(包括湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)治理规模内采挖砂石、取土和淘金的运动。。。。。。。

第三条　县级以上人民政府水行政主管部分认真本行政区域内河流采砂的监视治理事情。。。。。。。

经省人民政府或者省人民政府水行政主管部分批准设置的河系治理机构，，，，，在统领规模内依法对河流采砂行使有关监视治理事情。。。。。。。

财务、公安、交通运输、自然资源、市场监视治理、应急治理部分凭证各自的职责，，，，，协助做好河流采砂监视治理的有关事情。。。。。。。

第四条　县级以上人民政府应当增强对本行政区域内河流采砂治理事情的向导，，，，，做好有关组织、协调事情，，，，，依法处置惩罚好河流采砂治理中的重大问题。。。。。。。

第二章　河流采砂与整治妄想

第五条　县级以上人民政府水行政主管部分应当凭证河流防洪妄想、整治妄想和河势现状体例河流采砂与整治妄想。。。。。。。

河流采砂与整治妄想内容涉及铁路、公路、航道、电力、通讯等设施�；；；；；す婺５�，，，，，应当征求有关部分的意见。。。。。。。

第六条　主要行洪河流的采砂与整治妄想，，，，，由省人民政府水行政主管部分体例;一样平常行洪河流的采砂与整治妄想，，，，，由设区的市或者县级人民政府水行政主管部分体例;跨设区的市一样平常行洪河流的采砂与整治妄想，，，，，由省人民政府水行政主管部分组织有关设区的市体例。。。。。。。

河流采砂与整治计齐整经批准，，，，，必需严酷执行;因河势、砂石资源漫衍爆发转变，，，，，需要修改河流采砂与整治妄想的，，，，，应当报经原审批机关批准。。。。。。。

第七条　河流采砂与整治妄想应当包括下列内容：

(一)禁采区和可采区;

(二)禁采期和可采期;

(三)采砂控制量和开采深度;

(四)采砂方法和采砂装备的控制规模;

(五)砂石筛分场的结构及控制数目;

(六)弃料处置惩罚和现场整理要求;

(七)采砂竣事后形成的河流断面划定。。。。。。。

第八条　河流的下列区域为禁采区：

(一)河流防洪工程、河流整治工程、取排水工程、水库枢纽、水文视察设施和涵闸的治理规模及清静�；；；；；す婺�;

(二)铁路、公路、桥梁、码头、航道、输气输油管道、通讯电缆、输电线路及其隶属设施的清静�；；；；；す婺�;

(三)河流顶冲段、险段和妄想保存区;

(四)有岩体滑坡、泥石流灾难的河段及植被优异的稳固滩地;

(五)其他依法应当榨取采掘的区域。。。。。。。

第九条　每年自7月1日至8月15日为禁采期，，，，，8月16日至翌年6月30日为可采期。。。。。。。

因防洪、河势改变、水工程泛起险情、水生态情形遭到破损或者河流输水等情形不宜采砂的，，，，，县级以上人民政府水行政主管部分可以按河流治理权限，，，，，划定暂时禁采区或者划定暂时禁采期。。。。。。。

第十条　县级以上人民政府水行政主管部分应当将河流的禁采区和禁采期予以通告。。。。。。。

任何单位和小我私家不得在河流的禁采区、禁采期举行河流采砂运动。。。。。。。

第三章　河流采砂允许

第十一条　从事河流采砂运动，，，，，应当向水行政主管部分申请河流采砂允许证。。。。。。。未经行政允许,任何单位和小我私家不得私自从事河流采砂运动或者发包河流采砂谋划权。。。。。。。

第十二条　申请河流采砂允许必需切合下列条件：

(一)切合河流采砂与整治妄想;

(二)有正当、有用的河流采砂营业执照;

(三)有响应的采砂装备和响应手艺职员;

(四)有切合清静要求的河流采砂运输蹊径;

(五)无不法河流采砂纪录。。。。。。。

第十三条　申请治理河流采砂允许证应当提交下列资料：

(一)河流采砂申请书;

(二)营业执照及申请人有用身份证实的复印件;

(三)河流采砂装备和响应手艺职员的有关证实文件;

(四)河流采砂项目可行性论证报告及专家评审意见;

(五)与有利害关系的圈外人告竣的协议。。。。。。。

申请人提交上述资料时，，，，，提交复印件的应当同时交验原件。。。。。。。河流采砂申请人应当对所提交资料的真实性认真,对遮掩有关情形或者提供虚伪质料骗取河流采砂允许的，，，，，1年内不得再次提出河流采砂申请。。。。。。。

河流采砂申请书按省人民政府水行政主管部分划定的名堂制作。。。。。。。

第十四条　河流采砂允许由省人民政府水行政主管部分凭证省人民政府确定的治理权限实验。。。。。。。

第十五条　河流采砂允许涉及其他部分的,由水行政主管部分会同同级有关部分审批。。。。。。。有关部分自接到水行政主管部分的征求意见函以后，，，，，应当于10日内提出意见并反响。。。。。。。因征求意见所需时间不盘算在审批河流采砂允许的限期内。。。。。。。

执法、规则对河流采砂审批尚有划定的,遵照其划定执行。。。。。。。

第十六条　有行政允许权的水行政主管部分对切合条件的河流采砂申请批准后，，，，，向申请人发放河流采砂允许证，，，，，并见告同级公安、交通运输、市场监视治理、应急治理等部分;对不切合条件的河流采砂申请不予批准的，，，，，应当说明理由并书面见告申请人。。。。。。。

第十七条　有两个以上申请人对统一河段提出河流采砂申请的，，，，，水行政主管部分应当通过果真招标或者拍卖的方法作出实验河流采砂允许的决议。。。。。。。其详细程序遵照有关执法、规则的划定执行。。。。。。。

第十八条　从事河流采砂运动，，，，，必需遵守下列划定：

(一)按河流采砂允许证划定的开采所在、限期、规模、深度、作业方法采砂;

(二)随时转运、扫除或者复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道,汛期不得在河床堆放砂石料;

(三)运输砂石的车辆按指定进进场蹊径行驶;

(四)不得损坏水利工程、堤顶路面、水文视察设施、照明设施、通讯电缆、宣传牌、界桩、里程桩和河流生物防护等工程设施;

(五)在禁采期、暂时禁采期、暂时禁采区内，，，，，应当阻止河流采砂运动，，，，，并将采砂作业装备撤出河流治理规模;

(六)将河流采砂允许证正本悬挂在采砂现场或者采砂装备上显着的位置，，，，，副本留存备查。。。。。。。

第十九条　在通航航道举行河流采砂运动必需听从航道行政主管部分制订的通航清静要求,并在作业区域设立显着作业标记,包管航道流通和航行清静。。。。。。。

第二十条　河流采砂允许证由省人民政府水行政主管部分统一印制。。。。。。。

榨取伪造、涂改或者生意、典质、出租、出借或者以其他方法不法转让河流采砂允许证。。。。。。。

河流采砂允许证有用限期不得凌驾一个可采期,河流采砂允许证有用限期届满后，，，，，河流采砂允许证自行失效。。。。。。。

第四章　河流采砂治理费征收与治理

第二十一条　在河流治理规模内采砂，，，，，应当在领取河流采砂允许证3日内按允许的年度开采总量一次性依标准向发放河流采砂允许证的水行政主管部分足额缴纳河流采砂治理费。。。。。。。

任何单位和小我私家不得减免缴纳河流采砂治理费。。。。。。。

第二十二条　水行政主管部分收取河流采砂治理费以后，，，，，应当于越日按上解比例、数额、级次，，，，，一次性缴入财务征管机构指定的银行账户。。。。。。。

第二十三条　河流采砂治理费属于行政事业性收费，，，，，应当纳入财务综合预算，，，，，实验收支两条线治理。。。。。。。河流采砂治理用度于河流与堤防工程的维修、工程设施的更新刷新及治理单位的治理费。。。。。。。结余资金可以结转下年继续使用，，，，，任何部分和单位不得截留、挪用。。。。。。。

第二十四条　河流采砂治理费的征收标准、使用治理步伐及上解比例由省人民政府财务、价钱主管部分会同省水行政主管部分遵照有关划定另行制订。。。。。。。

第二十五条　水行政主管部分应当使用省人民政府财务部分统一印(监)制的行政事业性收费票据。。。。。。。

对违反前款划定的，，，，，缴费人有权拒绝缴纳河流采砂治理费。。。。。。。

第五章　监视检查

第二十六条县级以上人民政府水行政主管部分应当增强对河流采砂运动的监视检查，，，，，实时查处违法采砂行为。。。。。。。

任何单位和小我私家发明违法从事河流采砂运动的情形，，，，，都有权向县级以上人民政府水行政主管部分举报，，，，，水行政主管部分应当实时查处。。。。。。。

第二十七条　县级以上人民政府水行政主管部分及其事情职员推行河流采砂监视检查职责时，，，，，有权接纳下列步伐：

(一)进入采砂单位或者小我私家的生产场合举行视察;

(二)要求采砂单位或者小我私家如实提供与河流采砂有关的资料;

(三)责令采砂单位或者小我私家阻止违法采砂行为。。。。。。。

第二十八条　县级以上人民政府水行政主管部分应当会同公安、交通运输、市场监视治理、应急治理等部分建设团结执法机制，，，，，按期举行执法巡查。。。。。。。发明违法行为，，，，，由有关部分凭证各自的职责依法作来由置。。。。。。。

第二十九条　水行政主管部分应当建设河流采砂业主信誉制度，，，，，对河流采砂业主的采砂运动情形建设档案，，，，，并作为下一个可采期河流采砂申请审查及一样平常监视治理的主要依据。。。。。。。

第六章　执法责任

第三十条　县级以上人民政府水行政主管部分和其他有关部分及其事情职员有下列行为之一的，，，，，对负有责任的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分;组成犯法的,依法追究刑事责任：

(一)不执行已批准的河流采砂与整治妄想、私自修改河流采砂与整治妄想的;

(二)违反本划定审批河流采砂允许证的;

(三)不推行本划定的监视治理职责，，，，，造成河流采砂秩序杂乱或者重大清静责任事故的;

(四)不按划定征收河流采砂治理费的;

(五)截留、挪用河流采砂治理费的;

(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。。。。。。。

第三十一条　违反本划定第十一条和第十八条第一项、第二项、第四项、第五项划定的，，，，，依据有关执律例则的划定处分;造成损失的，，，，，依法赔偿损失。。。。。。。

第三十二条　违反本划定第二十二条第一款划定的，，，，，由县级以上人民政府水行政主管部分责令限期缴纳;逾期未缴纳的，，，，，可处二千元以上一万元以下�？？？？？？？睢�。。。。。。

第三十三条　阻碍水行政主管部分执法职员依法执行公务的，，，，，由公安机关遵照《中华人民共和国治安治理处分法》给予处置惩罚;组成犯法的，，，，，依法追究刑事责任。。。。。。。

第三十四条　《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河流治理条例》等执法、行政规则对河流采砂的行政处分尚有划定的,遵照其划定执行。。。。。。。

第七章　附则

第三十五条　本划定自2008年3月1日起施行。。。。。。。1989年8月24日省人民政府宣布的《河北省河流采砂治理步伐》同时废止。。。。。。。

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